Звіт старости Ніжиловицького старостинського округу Недашківського Юрія Олександровича про роботу у 2024 році

Рішенням Макарівської селищної ради від 27.11.2020 № 011-01-VIII мене було затверджено на посаді старости Ніжиловицького старостинського округу на строк повноважень Макарівської селищної ради VIІІ скликання.

Рішенням Макарівської селищної ради від 28.10.2021 № 261-2-VIII «Про утворення старостинських округів» на території Макарівської селищної територіальної громади утворено Ніжиловицький старостинський округ.

Робочим місцем старости визначено адміністративну будівлю Макарівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 4-а в с. Ніжиловичі. Рішеннями цієї ж сесії затверджено Положення про старосту (нова редакція), яке, відповідно до Конституції України, закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших актів законодавства визначає правовий статус старости, порядок його обрання та припинення повноважень, відповідальність, порядок звітування та інші питання пов’язані з діяльністю старости.

Загальна площа території Ніжиловицького старостинського округу, що входить до складу Макарівської селищної територіальної громади, складає 437,800 га, що становить % від загальної площі громади. Загальна кількість зареєстрованого населення станом на 01.01.2024 становить 550 жителів. Без реєстрації місця проживання на території населеного пункту старостинського округу проживає близько 110 громадян , з них 15 мають статус внутрішньо переміщених осіб.

	Всього зареєстровано (проживає без реєстрації), осіб	Доросле населення, осіб	Діти до 17 років, всього осіб			з них:
				до 1 року	1-4 років	5-9 років	10-14 років	15-17 років
Ніжиловичі	550	419	131	8	30	36	30	27
ВСЬОГО	550	419	131	8	30	36	30	27

У Ніжиловицькому старостинському окрузі проживає 26 учасників бойових дій, налічується 10 багатодітних родин, в яких виховуються 35 дітей, 2 сім’ї, що знаходяться в складних життєвих обставинах, де виховується 4 дітей, 1 особа одинока та 11 осіб похилого віку, що проживають одиноко, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.

На території округу функціонують:

• Ніжиловицька гімназія, у якій здобувають загальну середню освіту 78 учнів, та в ДНЗ налічується 28 вихованців;
• Сільський клуб с. Ніжиловичі Комунального закладу «Центр культури і дозвілля» Макарівської селищної ради;
• Бібліотека с. Ніжиловичі Комунального закладу «Публічна бібліотека» Макарівської селищної ради;
• відділення поштового зв’язку Київської міської дирекції АТ «Укрпошта»;
• Медичний пункт тимчасового базування в селі Ніжиловичі.
• За сприяння Макарівської селищної ради за мого сприяння було відкрито філію Макарівської музичної школи, клас хореографії та спортивну секцію по Тхеквондо.
• На території с.Ніжиловичі за підтримки БФ «Save-the-children» та ГО «Істок» в приміщенні сільського будинку культури було відкрито цифровий навчальний центр, в приміщенні зроблено ремонт, в будинку культури було побудовано господарським шляхом опалення та вбиральні.
• Проведено косметичний ремонт будинку культури (утеплення покрівлі)
• На території Ніжиловицької гімназії проведено кронування дерев
• Відновлено фасад будинку культури с.Ніжиловичі
• Відновлено фонарну лінію, та на протязі року проведено висипку доріг
• Проведено зариблення місцевого ставу
• Встановлено меморіальні дошки на фасаді школи загиблим воїнам та алею слави в центрі села
• Біля приміщення старостинського округу висаджено троянди
• Проведено вирізку дерев та кущів на кладовищі
• З 2022 року працює волонтерська майстерня яка постійно допомагає військовим підрозділам, постійно допомагаю з придбанням матеріалів для сіток

Повноваження старости прописані у статті 541 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». У зв’язку з введенням правового режиму воєнного стану повноваження, які покладаються на старосту, зазнали незначних змін лише в частині обмеження доступу до конкретних державних реєстрів, що в деякій мірі ускладнило роботу старостинського округу. Тож, загалом повноваження старости під час воєнного стану фактично залишилися незмінними.

Ситуація, у якій опинилася наша країна з 24 лютого 2022 року є безпрецедентною. Агресія російської федерації, військові дії, тимчасова окупація, велика кількість внутрішньо переміщених осіб стали величезним викликом для Макарівської селищної ради та для мене особисто.

З 27.02.2022 постійно забезпечуємо потреби населення, що збільшилось за рахунок мешканців Києва та інших населених пунктів, які сподівались знайти прихисток на території округу.

Самим складним в цей період стало забезпечення продуктами харчування та ліками мешканців старостинського округу. Завдячуючи волонтерам та небайдужим мешканцям села вдалось налагодити видачу продуктів харчування тим, хто того потребував, протягом всього терміну окупації. Дякую всім, хто згуртувавшись допомагав мені проводити в таких складних умовах цю роботу, це і жителі села, які власним транспортом розвозили під обстрілами продуктові набори, це і власники магазинів, де було організовано формування та видачу продуктових наборів.

В період активної фази бойових дій на території старостинського округу, що зазнали артилерійських і ракетних ударів, було значно пошкоджено повітряні лінії електропередач, пошкоджено та зруйновано 14 індивідуальних житлових будинки , магазини , приміщення навчального закладу. Тож, одним з першочергових завдань після деокупації стало відновлення нормальної життєдіяльності населеного пункту старостинського округу, розв’язання безпекових питань та обстеження пошкоджених і зруйнованих об’єктів з фіксацією руйнувань.

Селищна рада не стоїть осторонь та постійно надає всю можливу допомогу особам, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Я, як заступник голови Комісії з обстеження нерухомого майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, на території Ніжиловицького старостинського округу, взяв участь в обстеженні 96 об’єктів нерухомого майна. За результатами обстеження було складено перелік об’єктів, що потребували проведення основного (детального) обстеження та оформлено 96 актів обстеження. В рамках цільової програми, за кошти бюджету громади було проведено основне (деральне) обстеження 96 індивідуальних житлових будинків, 14 з яких визнано аварійними та такими, що потребують ліквідації, а 82 визнано потенційно аварійними. Проведена видача звітів про обстеження власникам будинків. Відновлення житлових будинків, котрі зазнали незначних пошкоджень було проведено шляхом поточного ремонту благодійними фондами. Відновлено господарським шляхом за допомогою небайдужих громадян села приміщення Ніжиловицької гімназії , яке було пошкоджене під час фази бойових дій, а саме 500м2 покрівлі, вибиті всі вікна, знищені всі двері, та повністю знищене парове опалення, а крім того було пряме влучання в несучу стіну будівлю школи з послідуючою руйнацією. Було відновлено власними силами покрівлю гімназії , систему опалення, знайдено та замінено всі внутрішні двері-40шт.,а також власними силами відновлено пошкоджену стіну. За сприяння Макарівської селищної ради департаментом було завезено пластикові вікна в кількості 156 шт. та вхідні пластикові двері в кількості 4 шт. Дякуючи небайдужим мешканцям села та батькам та педагогічному колективу всі вікна було встановлено та проведено відновлення відкосів.

В зв’язку з російською агресією громада села власноруч збудувала укриття в підвальному приміщенні гімназії на 350 осіб.

Приміщення сільського будинку культури теж зазнало руйнації : повністю було пошкоджено 300м2 стелі, вибиті всі вікна, пошкоджено стіни. Все було відновлено з допомогою небайдужих жителів села.

Приміщення сільської бібліотеки теж зазнало пошкоджень , частково покрівля, вибиті всі вікна . Все було відновлено з допомогою небайдужих жителів села.

Приміщення будівлі Ніжиловицького старостинського округу теж було пошкоджено: знищено дах, вибиті всі вікна, знищене парове опалення, зруйновано коридор, вибиті двері. Власними силами полагоджено дах, парове опалення, замінено вікна департаментом. Приміщення потребує капітального ремонту.

Одним із завдань, відповідно до Положення про старосту, є сприяння жителям округу в підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування. Життя не стоїть на місці і вимагає від нас йти в ногу з ним, роз’яснювати людям питання, які їх хвилюють та допомагати у вирішені проблем, що виникають в силу тих чи інших обставин.

Здійснюючи прийом громадян, які звертаються з проблемами різного роду й характеру, я надаю їм рекомендації та консультації таким чином, щоб людина отримала всю потрібну і важливу їй інформацію та «не бігала» по кабінетах чи установах.

У звітному періоді до старостинського округу надійшло 250 звернень громадян. За результатами розгляду видано довідок різного характеру – 236, з них про склад сім’ї – 150, про фактичне місце проживання-30 , довідок для вчинення нотаріальних дій – 6, довідок про реєстрацію місця проживання, зняття з реєстрації, про факт пошкодження будинку – 10 та інші. Прийнято – 5 заяв про обстеження пошкодженого та зруйнованого майна та сформовано пакет документів на розгляд комісії.

Як староста Ніжиловицького старостинського округу, я представляю інтереси жителів села свого округу в Макарівській селищній територіальній громаді із забезпечення надання відповідних адміністративних послуг на місцях.

У приміщені адміністративної будівлі Ніжиловицького старостинського округу забезпечено робоче місце для спеціаліста відділу з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації, яким забезпечується надання послуг соціального характеру населенню, зареєстрованому на території старостинського округу, завдяки програмному комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» та через програму ІЄССС. Прийом заяв з питань оформлення житлових субсидій, надання соціальної допомоги, пільг на житлово-комунальні послуги, тверде паливо здійснюється за робочим місцем спеціаліста і в електронному та паперовому вигляді направляється безпосередньо управлінню соціального захисту населення Макарівської селищної ради. Справи щодо призначення субсидій та надання пільг на тверде паливо передаються до Пенсійного фонду у відповідності до вимог чинного законодавства.

Так, за 2024 рік прийнято та сформовано до передачі для надання різних видів соціальних допомог, пільг та субсидій 78 заяв, що на 13 заяв більше минулорічних показників. Найчастіше у 2024 році жителі звертались із заявами про призначення житлових субсидій, дообстеження об’єктів нерухомого майна, що було пошкоджено (зруйновано) внаслідок бойових дій.

У Ніжиловицькому старостинському окрузі я забезпечую організацію діловодства відповідно до затвердженої номенклатури справ.

Ніжиловичі вже декілька років поспіль мають в засобах масової комунікації групу у телеграм калі «Ніжиловичі» та сторінку у Facebook «Ніжиловицький старостинський округ» для відкритого спілкування. Вважаю, що це необхідний інструмент, який сьогодні є дуже популярним, і це ще одна можливість для мешканців села приймати участь в діалозі, висловити свої погляди на події, які відбуваються в старостинському окрузі та громаді. Іншими словами, мешканці в курсі справ громади, і моєї роботи в тому числі.

Ще з 2021 року я розпочав перезакладення документів погосподарського обліку на 2021-2025 роки (заведення нових книг погосподарського обліку після закінчення строку їх дії), як виду первинного обліку, що передбачений для накопичення і систематизації відомостей, які збирають по кожному з розташованих на території громади сільському населеному пункту і які є необхідними для проведення державних статистичних спостережень. Цей обсяг роботи включає в себе запис інформації про всіх зареєстрованих у житлових приміщеннях мешканців, поновлення та відображення достовірної інформації про площу будинків, рік їхньої побудови, площу земельних ділянок, що рахуються за домогосподарствами.

З 2021 року змінено ведення реєстрів територіальних громад виключно в електронній формі. Для здійснення обліку міграції населення та встановлення точної кількості осіб, що проживають на певній території, запроваджено автоматизовану систему – Реєстр територіальної громади (РТГ), основна ідея якої спрямована на створення єдиного інформаційного простору та передумов для переходу на електронний документообіг. Основним завданням сьогодення є щоденне наповнення РТГ актуальною інформацією, що забезпечується спеціалістом та мною. У 2024 році згідно заяв здійснено реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання, та проводиться поповнення реєстру.

Як член виконавчого комітету Макарівської селищної ради, де представляю інтереси жителів свого старостинського округу, за звітний період брав участь у всіх засіданнях виконавчого комітету. В рамках підготовки до участі у засіданнях виконавчого комітету мною постійно опрацьовуються проекти рішень.

На початку 2024 року проводив оповіщення військовозобов’язаних та призовників про необхідність з’явитись до військомату, тим самим сприяв забезпеченню військового обліку військовозобов’язаних на території старостинського округу.

Як відповідальний за ведення військового обліку військовозобов’язаних, забезпечую належний стан персонального обліку військовозобов’язаних та призовників в населених пунктах Ніжиловицького старостинського округу, а саме ведення карток первинного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які проживають на території старостинського округу.

У 2024 році проведено звіряння облікових даних карток первинного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які перебувають на персонально-первинному військовому обліку у старостинському окрузі з обліковими даними третього відділу Бучанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Забезпечено складення і подання до територіального центру комплектування та соціальної підтримки списку громадян, які підлягають приписці до призовної дільниці та сформовано на них особові справи.

Постійно організовуються заходи з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарне очищення, збереження об’єктів благоустрою загального користування. Так, налагоджено роботу з вивезення твердих побутових відходів від помешкань жителів сіл старостинського округу, приватних підприємців, установ та організацій. На жаль, вкрай проблемним питанням залишається укладання договорів на надання послуг з вивезення ТПВ та наша культура щодо піклування про навколишнє природне середовище, коли всупереч здоровому глузду створюються стихійні сміттєзвалища, зокрема в місцях загального користування. Постійно до поминальних днів наводимо лад на громадському кладовищі нашого старостинського округу, площа яких становить 3,00 га. На кладовищах працівником комунального підприємства постійно проводиться прибирання сміття, та роботи з обкошування трави. У 2024 році я проводив роз’яснювальну роботу серед населення щодо необхідності дотримання ладу на кладовищах. Дякую всім, хто мене почув.

КП «Кодра-сервіс» підтримує в належному стані вулично-дорожню мережу населених пунктів, в т.ч. забезпечує зимове утримання та надійність експлуатації систем вуличного освітлення.

Попри війну, жителі села беруть активну участь в соціально-економічному та культурному житті старостинського округу. Так у 2024 році проводилось впорядкування подвір’їв господарств жителів села, приватних магазинів, установ, підприємств та прилеглих до них територій, узбіччя під’їзних доріг, пам’ятних місць.

Головними завданнями на 2025 рік залишається:

• Проведення постійного аналізу виконання заходів цільових програм та, за потреби, ініціювання внесення змін до них в інтересах мешканців Ніжиловицького старостинського округу;
• Здійснення комплексу заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані.

Звітуючи сьогодні перед вами про свою роботу, сподіваюсь на те, що в обговоренні звіту, даючи об’єктивну оцінку моїй роботі, ви внесете конкретні пропозиції щодо вдосконалення діяльності в подальшому.

Висловлюю слова вдячності всім тим, хто забезпечує надійну роботу тилу, тим, хто підтримував різноманітні благодійні ініціативи, хто долучався до вирішення важливих для громади питань, за прояв їхньої небайдужості та патріотизму.

Щиро дякую всім, хто долучається до розвитку старостинського округу, платникам податків, громадським активістам, працівникам бюджетної і комунальної сфери, всім хто докладає зусиль для покращення життя нашого старостинського округу за те, що вони своєю працею розвивають село, незважаючи ні на що.

Дякую за довіру, підтримку і співпрацю селищному голові, виконавчому комітету селищної ради, депутатам селищної ради, керівникам установ, закладів та підприємств.

Староста Ніжиловицького старостинського округу

Юрій НЕДАШКІВСЬКИЙ